Als een uitlener tijdens een lopende opdracht zijn toelating verliest onder de Wet toelating terbeschikkingstelling van arbeidskrachten (Wtta), mag je als inlener niet langer gebruikmaken van die uitlener. Voortzetting van de samenwerking is vanaf 1 januari 2028 verboden en kan leiden tot boetes van de Nederlandse Arbeidsinspectie. Hieronder vind je antwoord op de meest urgente vragen over wat je in deze situatie concreet moet doen.
Wat betekent het als een uitlener zijn toelating verliest?
Als een uitlener zijn toelating verliest, betekent dit dat de Nederlandse Autoriteit Uitleenmarkt (NAU) heeft vastgesteld dat de uitlener niet langer voldoet aan de eisen van de Wtta. De uitlener mag vanaf dat moment geen arbeidskrachten meer uitlenen en verdwijnt uit het openbare register van toegelaten uitleners. Voor jou als inlener heeft dit directe gevolgen.
De toelating fungeert als een vergunning. Een uitlener verliest deze vergunning wanneer hij niet langer voldoet aan de voorwaarden, zoals het juiste loon betalen, correcte belastingaangifte doen of het in stand houden van de verplichte waarborgsom van 100.000 euro. Ook het niet meewerken aan periodieke controles of het niet voldoen aan het normenkader kan leiden tot verlies van de toelating.
Het verlies van de toelating geldt direct. Er is geen automatische overgangstermijn voor lopende opdrachten. Zodra een uitlener niet meer in het register staat, is het voor jou als inlener niet toegestaan om de samenwerking voort te zetten zonder risico te lopen.
Wat zijn de directe risico’s voor de inlener bij verlies van toelating?
Als je als inlener blijft samenwerken met een uitlener die zijn toelating heeft verloren, riskeer je een boete van de Nederlandse Arbeidsinspectie. De Wtta legt de controleplicht nadrukkelijk bij de inlener neer: jij bent verantwoordelijk voor het controleren of de uitlener waarmee je werkt nog steeds is toegelaten.
De Nederlandse Arbeidsinspectie handhaaft actief vanaf 1 januari 2028. Dit betekent dat niet alleen de uitlener wordt aangepakt, maar ook jij als inlener een sanctie kunt ontvangen als je aantoonbaar gebruik hebt gemaakt van een niet-toegelaten partij. Onwetendheid is daarbij geen geldige reden, juist omdat het openbare register van de NAU voor iedereen toegankelijk is en je de status van een uitlener eenvoudig kunt controleren.
Naast het financiële risico van een boete loop je ook operationeel risico: de arbeidskrachten mogen niet meer worden ingezet, wat directe gevolgen heeft voor je bedrijfsvoering en planning.
Hoe controleer je of een uitlener nog geldig is toegelaten?
Je controleert de toelatingsstatus van een uitlener via het openbare register van de NAU. Dit register is voor iedereen toegankelijk en toont welke uitleners zijn toegelaten, welke een ontheffing hebben en welke momenteel onder de overgangsregeling vallen. De NAU start met het publiceren van dit register vanaf 1 juli 2027.
Controleer het register niet alleen bij de start van een samenwerking, maar ook periodiek tijdens een lopende opdracht. Een toelating kan immers ook tussentijds worden ingetrokken. Maak het een vast onderdeel van je inkoopproces om de status van actieve uitleners op vaste momenten, bijvoorbeeld elk kwartaal, te verifiëren.
Staat een uitlener niet in het register en heeft hij ook geen ontheffing of overgangsregelingstatus? Dan is samenwerking met die partij niet toegestaan. Een uitlener die beweert toegelaten te zijn maar niet in het register staat, biedt geen geldige basis voor een opdracht.
Moet je de lopende opdracht direct stopzetten?
Ja, zodra je constateert dat een uitlener zijn toelating heeft verloren, moet je de inzet van de betrokken arbeidskrachten via die uitlener stopzetten. Voortzetting is juridisch niet toegestaan en brengt je in de risicozone voor handhaving door de Nederlandse Arbeidsinspectie. Er is geen wettelijke afkoelperiode voor lopende opdrachten.
In de praktijk betekent dit dat je snel moet handelen. Informeer de uitlener schriftelijk dat je de samenwerking opschort vanwege het verlies van de toelating. Documenteer dit zorgvuldig, zodat je kunt aantonen dat je direct hebt gereageerd zodra je op de hoogte was. Dit kan relevant zijn als de Nederlandse Arbeidsinspectie later vragen stelt over de periode rondom het toelatingsverlies.
Bekijk ook de contractuele afspraken die je met de uitlener hebt gemaakt. In goed opgestelde overeenkomsten is een bepaling opgenomen die de uitlener verplicht om zijn toelatingsstatus te handhaven en jou direct te informeren als die status wijzigt. Als zo’n bepaling ontbreekt, is dit een aandachtspunt voor toekomstige contracten.
Welke stappen moet je zetten na het ontdekken van het toelatingsverlies?
Na het ontdekken dat een uitlener geen geldige toelating meer heeft, zijn er een aantal concrete stappen die je direct moet zetten om je eigen positie te beschermen en de continuïteit van je bedrijfsvoering te waarborgen.
- Stop de inzet direct: Zet de inzet van arbeidskrachten via de niet-toegelaten uitlener onmiddellijk stop en leg dit schriftelijk vast.
- Informeer intern: Breng de relevante afdelingen, zoals HR, inkoop en de operationele afdeling, direct op de hoogte van de situatie.
- Controleer het register: Verifieer nogmaals via het NAU-register of de status inderdaad is gewijzigd en sla een screenshot op als bewijs van je controle.
- Zoek een alternatieve uitlener: Identificeer snel een toegelaten uitlener die de werkzaamheden kan overnemen. Controleer daarbij altijd eerst de registerstatus van de nieuwe partij.
- Beoordeel de contractuele situatie: Bekijk welke rechten je hebt op basis van het contract met de uitlener, bijvoorbeeld ten aanzien van schadevergoeding of ontbinding van de overeenkomst.
- Documenteer alles: Houd een dossier bij van alle communicatie en acties die je hebt ondernomen. Dit is je bewijs van zorgvuldig handelen als de Nederlandse Arbeidsinspectie vragen stelt.
Hoe sneller je handelt, hoe kleiner het risico op handhaving en operationele schade. Wacht niet op bevestiging van de uitlener zelf, maar baseer je beslissing op de informatie in het openbare register.
Hoe voorkom je dit probleem bij toekomstige inhuur?
Het voorkomen van problemen met een uitlener die zijn toelating verliest, begint bij een structureel verificatieproces. Controleer bij elke nieuwe opdracht en periodiek tijdens lopende opdrachten de toelatingsstatus van de uitlener via het NAU-register. Maak dit een vast onderdeel van je inkoopbeleid, niet een eenmalige actie bij contractondertekening.
Neem daarnaast in elk contract met een uitlener een specifieke bepaling op die verplicht dat de uitlener zijn toelating gedurende de hele looptijd van de opdracht in stand houdt. Voeg ook een meldplicht toe: de uitlener moet jou direct informeren als zijn toelatingsstatus wijzigt of dreigt te wijzigen. Koppel hieraan een contractuele ontbindingsgrond, zodat je bij verlies van de toelating snel en zonder juridische complicaties kunt handelen.
Werk bij voorkeur samen met uitleners die beschikken over een SNA-keurmerk (NEN 44001/2), omdat deze partijen al aan een aanvullend normenkader voldoen en via een soepeler regime hun Wtta-toelating kunnen verkrijgen. Dit is geen garantie dat de toelating altijd behouden blijft, maar het geeft wel een indicatie van de kwaliteit en betrouwbaarheid van de uitlener.
Tot slot is het verstandig om niet volledig afhankelijk te zijn van één uitlener voor kritieke werkzaamheden. Een gespreid inkoopbeleid met meerdere toegelaten uitleners verkleint het operationele risico als een partij wegvalt.
Hoe Pienter helpt bij Wtta-compliance en inhuurrisico’s
De Wtta brengt voor inlenende organisaties nieuwe verplichtingen met zich mee die directe impact hebben op inkoop, contractbeheer en operationele continuïteit. Pienter helpt technische MKB-bedrijven om deze verplichtingen op een praktische en werkbare manier in te richten, zonder papieren tijgers of onnodige complexiteit.
Concreet helpen we je met:
- Inrichten van een verificatieproces: We helpen je een structureel controleproces op te zetten waarmee je de toelatingsstatus van uitleners periodiek en aantoonbaar bewaakt.
- Contractadvies: We adviseren over de juiste contractuele bepalingen rondom toelatingsplicht, meldplicht en ontbindingsgronden.
- Risico-inventarisatie: Via een risico-inventarisatie en evaluatie brengen we de kwetsbaarheden in je huidige inhuursituatie in kaart en geven we concrete aanbevelingen.
- Interim QHSE/KAM-ondersteuning: Onze interim QHSE- en KAM-adviseurs kunnen tijdelijk of structureel worden ingezet om compliance rondom wet- en regelgeving te borgen, inclusief de Wtta.
- Digitaal beheer via Microsoft 365: We bouwen een digitaal systeem waarmee je binnen drie klikken de toelatingsstatus van je uitleners kunt raadplegen en documenteren.
- Drie HVK-adviseurs beschikbaar: Ons team beschikt over drie HVK-adviseurs die breed inzetbaar zijn op het snijvlak van wet- en regelgeving, veiligheid en bedrijfsvoering.
Wil je weten hoe jouw organisatie er nu voor staat en wat er nog geregeld moet worden voordat de Wtta-handhaving start? Neem contact op met Pienter en we denken direct met je mee.
