Als opdrachtgever ben je aansprakelijk voor de veiligheid van zzp’ers die op jouw locatie werken, zelfs als er geen arbeidsovereenkomst bestaat. De Arbeidsomstandighedenwet stelt opdrachtgevers verantwoordelijk voor iedereen die feitelijk werkzaam is op hun locatie, ongeacht de contractvorm. Dit artikel beantwoordt de meest gestelde vragen over aansprakelijkheid bij zzp-inhuur, zodat jij precies weet waar je aan toe bent.
Wanneer ben je als opdrachtgever aansprakelijk voor een zzp’er?
Als opdrachtgever ben je aansprakelijk voor een zzp’er zodra die persoon feitelijk werkzaamheden verricht op jouw locatie, onder jouw gezag of met gebruikmaking van jouw materialen en middelen. De Arbeidsomstandighedenwet maakt geen onderscheid tussen eigen medewerkers en ingehuurde zelfstandigen: de zorgplicht geldt voor iedereen die op jouw terrein werkt.
Concreet betekent dit dat je als opdrachtgever verantwoordelijk bent voor een veilige en gezonde werkomgeving. Komt een zzp’er ten val door een onveilige situatie op jouw locatie, dan kun je civielrechtelijk aansprakelijk worden gesteld voor de schade. De rechter kijkt daarbij niet primair naar het contract, maar naar de feitelijke situatie: wie had de macht om de risico’s te beheersen?
Inlenersaansprakelijkheid speelt ook een rol bij financiële verplichtingen, zoals niet-afgedragen loonheffingen. Als de zzp’er achteraf toch als werknemer wordt beschouwd, kan de Belastingdienst bij jou aankloppen. Dit maakt het dubbel belangrijk om de juridische en praktische kant van zzp-inhuur goed te regelen.
Wat zijn de grootste risico’s bij het inhuren van zzp’ers op jouw locatie?
De grootste risico’s bij het inhuren van zzp’ers op jouw locatie zijn: aansprakelijkheid bij arbeidsongevallen, schijnzelfstandigheid met fiscale gevolgen, en het ontbreken van afdoende afspraken over veiligheid en verantwoordelijkheden. Elk van deze risico’s kan leiden tot forse financiële en juridische gevolgen voor jouw organisatie.
Risico 1: Arbeidsongeval zonder goede voorbereiding
Wanneer een zzp’er gewond raakt op jouw locatie en jij geen aantoonbare veiligheidsmaatregelen hebt getroffen, sta je juridisch zwak. De rechter verwacht dat opdrachtgevers proactief risico’s signaleren en beheersen, ook voor ingehuurde zelfstandigen. Zonder gedocumenteerde instructies, veiligheidsrondes of risico-inventarisaties is het moeilijk om aan te tonen dat je jouw zorgplicht bent nagekomen.
Risico 2: Schijnzelfstandigheid en fiscale naheffingen
Als een zzp’er in de praktijk werkt als een gewone werknemer, maar op papier als zelfstandige, spreekt men van schijnzelfstandigheid. Dit risico voor zzp-werkgevers is aanzienlijk: de Belastingdienst en de Nederlandse Arbeidsinspectie kunnen gezamenlijk optreden, wat kan resulteren in naheffingen, boetes en reputatieschade. Zorg daarom altijd voor een duidelijke opdrachtenstructuur met voldoende zelfstandigheid voor de zzp’er.
Welke Arbo-verplichtingen gelden voor zzp’ers die bij jou werken?
Op grond van de Arbeidsomstandighedenwet ben je als opdrachtgever verplicht om zzp’ers die op jouw locatie werken te informeren over de aanwezige risico’s, ze te voorzien van de benodigde persoonlijke beschermingsmiddelen en hen toegang te geven tot veilige werkplekken en noodprocedures. Deze verplichtingen gelden ongeacht de duur of omvang van de opdracht.
Praktisch vertaald betekent dit:
- Informeer de zzp’er vooraf over specifieke gevaren op de werklocatie, zoals gevaarlijke stoffen, machines of werken op hoogte.
- Stel een risico-inventarisatie en evaluatie beschikbaar die relevant is voor de werkzaamheden van de zzp’er.
- Zorg dat de zzp’er weet wie de bedrijfshulpverlener is en hoe noodsituaties worden afgehandeld.
- Leg afspraken over veiligheid schriftelijk vast in de overeenkomst van opdracht.
De zzp’er heeft zelf ook een eigen verantwoordelijkheid: hij of zij moet zich houden aan de veiligheidsinstructies die jij verstrekt. Maar als opdrachtgever kun je niet achteroverleunen en de volledige verantwoordelijkheid bij de zzp’er neerleggen. De zorgplicht blijft bij jou liggen.
Hoe bescherm je jezelf juridisch bij zzp-inhuur?
Je beschermt jezelf juridisch bij zzp-inhuur door een combinatie van een waterdichte overeenkomst van opdracht, gedocumenteerde veiligheidsinstructies, een actuele risico-inventarisatie en heldere afspraken over verantwoordelijkheden. Papieren bewijs dat jij jouw zorgplicht bent nagekomen, is bij een geschil je sterkste verdediging.
Concrete stappen die je nu al kunt zetten:
- Gebruik een duidelijke overeenkomst van opdracht waarin de zelfstandigheid van de zzp’er expliciet wordt beschreven en de veiligheidsverplichtingen van beide partijen zijn opgenomen.
- Documenteer veiligheidsinstructies en laat de zzp’er tekenen voor ontvangst. Dit toont aan dat je aan je informatieplicht bent nagekomen.
- Zorg voor een actuele RI&E die ook de werkzaamheden van ingehuurde krachten omvat.
- Voer regelmatige werkplekinspecties uit en leg bevindingen vast.
- Sluit een aansprakelijkheidsverzekering af die ook schade door of aan ingehuurde zzp’ers dekt.
Bij complexe of gevaarlijke werkzaamheden is het verstandig om een verdiepend onderzoek te laten uitvoeren naar specifieke risicothema’s, zoals machineveiligheid of gevaarlijke stoffen. Zo weet je zeker dat jouw veiligheidsdocumentatie aansluit bij de werkelijke situatie op de vloer.
Wat verandert er met de handhaving van de Wet DBA in 2025?
Sinds 1 januari 2025 handhaaft de Belastingdienst de Wet Deregulering Beoordeling Arbeidsrelaties (Wet DBA) volledig, zonder het voorbehoud van een gedoogperiode. Dit betekent dat opdrachtgevers en zzp’ers bij schijnzelfstandigheid direct risico lopen op naheffingen, boetes en correctieverplichtingen met terugwerkende kracht.
In de praktijk verandert er voor opdrachtgevers het volgende:
- De Belastingdienst beoordeelt arbeidsrelaties actief op basis van feitelijke omstandigheden, niet alleen op papier.
- Werkt een zzp’er structureel onder jouw gezag, voor langere tijd, met jouw materialen? Dan is de kans groot dat de relatie als dienstverband wordt aangemerkt.
- Goedgekeurde modelovereenkomsten bieden bescherming, maar alleen als je er ook daadwerkelijk naar handelt in de dagelijkse praktijk.
- De Nederlandse Arbeidsinspectie werkt nauw samen met de Belastingdienst bij controles, waardoor veiligheids- en fiscale risico’s tegelijk worden getoetst.
De wet- en regelgeving rondom arbeidsrelaties voor zzp’ers vraagt in 2026 meer aandacht dan ooit. Zorg dat jouw inhuurconstructies zijn getoetst aan de huidige handhavingspraktijk en pas werkprocessen aan waar nodig.
Welke stappen verkleinen het aansprakelijkheidsrisico direct?
Het aansprakelijkheidsrisico bij zzp op locatie verklein je direct door drie concrete acties: zorg voor een actuele risico-inventarisatie, stel schriftelijke veiligheidsinstructies op voor alle ingehuurde krachten, en controleer regelmatig of de feitelijke werkwijze overeenkomt met de gemaakte afspraken. Dit zijn de drie stappen die het meeste verschil maken bij een eventuele aansprakelijkheidsclaim.
Aanvullend helpen de volgende maatregelen om het risico structureel te beheersen:
- Voer een intake uit voordat de zzp’er start, waarbij risico’s worden besproken en gedocumenteerd.
- Wijs een aanspreekpunt aan binnen jouw organisatie dat verantwoordelijk is voor de begeleiding van ingehuurde krachten.
- Evalueer na afloop van een opdracht of er incidenten of bijna-ongelukken zijn geweest en neem verbeteracties.
- Zorg dat jouw RI&E up-to-date is en de werkzaamheden van zzp’ers expliciet meeneemt.
Veiligheid zzp-inhuur is geen eenmalige actie, maar een doorlopend proces. Hoe beter jij jouw zorgplicht kunt aantonen, hoe kleiner de kans dat je bij een incident aansprakelijk wordt gesteld.
Hoe Pienter helpt bij aansprakelijkheid bij zzp-inhuur
Wij begrijpen dat de combinatie van Arbo-verplichtingen, fiscale risico’s en juridische aansprakelijkheid bij zzp-inhuur overweldigend kan voelen, zeker in een druk technisch MKB-bedrijf. Pienter helpt je om grip te krijgen op alle relevante risico’s, zonder papieren tijgers of toneelspel.
Wat wij voor jou kunnen doen:
- Verdiepend onderzoek naar specifieke risicothema’s, uitgevoerd door drie gecertificeerde Hogere Veiligheidskundigen (HVK), een Arbeidshygiënist en een Arbeids- en Organisatiedeskundige die met een frisse blik naar jouw werkvloer kijken.
- Uitvoeren of actualiseren van jouw RI&E, inclusief de werkzaamheden van ingehuurde zzp’ers, zodat jouw documentatie aansluit bij de werkelijke situatie.
- Concrete verbeterpunten op basis van inspectie, interviews en documentatieanalyse, met ondersteuning bij de daadwerkelijke implementatie.
- Praktische vertaling van wet- en regelgeving naar werkbare procedures, zodat jij weet wat je moet doen en waarom.
- Interim QHSE-ondersteuning wanneer je tijdelijk extra capaciteit nodig hebt om zaken op orde te brengen.
Wil je weten hoe jouw organisatie er nu voor staat als het gaat om aansprakelijkheid bij zzp-inhuur? Neem contact met ons op en we kijken samen naar de beste aanpak voor jouw situatie.